“恢復提振經濟 助企紓困發展”系列新聞發布會——??诮瓥|新區專場
“恢復提振經濟 助企紓困發展”
系列新聞發布會
??诮瓥|新區專場實錄
(2022年9月22日)
中共海南省委宣傳部新聞發布處處長、新聞發言人向向:
女士們、先生們,各位記者朋友,大家上午好!歡迎各位出席海南省新聞辦公室新聞發布會。
根據我省助企紓困政策和惠企政策全媒體宣傳行動的有關部署安排,從今年9月下旬至今年年底,海南省新聞辦公室將聯合省內多個部門,深入全省11個重點園區和有關企業組織召開“恢復提振經濟 助企紓困發展”系列新聞發布會,全方位宣傳推介相關政策,進一步擴大提升市場主體和社會的知曉率,為加快恢復提振全省經濟增添強勁動能。今天我們來到了系列新聞發布會的首站,??诮瓥|新區。
出席今天發布會的有:海南省商務廳黨組成員、副廳長李勰先生,??谑腥嗣裾h組成員、??诮瓥|新區管理局黨委書記鞠磊先生,??诮瓥|新區管理局副局長孫副林先生,請他們向大家介紹我省助企紓困政策和惠企政策的有關情況,并回答記者朋友們的提問。與此同時,我們今天還特別邀請了??诮瓥|新區4家企業代表參加今天的新聞發布會,歡迎你們。
首先,有請李勰先生介紹有關情況,有請。
海南省商務廳黨組成員、副廳長李勰:
各位新聞媒體朋友,各位企業朋友,跟大家匯報一下,一個是海南省商務廳為“恢復提振經濟 助企紓困發展”所制定的一些措施,另一部分是海南省商務廳支持江東新區發展的措施。
為深入貫徹省委、省政府關于“一手打傘,一手干活”的部署要求,落實好《海南省統籌疫情防控和經濟恢復提振行動方案》和《海南省穩經濟助企業紓困發展特別措施2.0版》,全力克服新一輪疫情對我省經濟平穩健康發展造成的影響,省商務廳制定了《推動商務領域企業快速復工復產恢復經濟的行動措施》,從十個方面加快推動商貿企業恢復發展,同時重點支持幫助??诮瓥|新區等自貿港重點園區快速發展。
一、恢復商務領域發展的十條舉措
一是建立企業復工復產服務機制。建立商務領域企業復工復產工作專班,按照全省“萬名干部下企業”服務行動的統一部署,牽頭抓好“商貿服務業組”的工作,會同省發改委等15個部門選派100名干部對接100家商貿企業,開展上門服務,其中批發零售企業45家,餐飲、電商和會展企業25家,外資外貿企業30家。此外,我們還要求各市縣商務主管部門同步做好轄區內其他困難企業的服務工作,深入了解企業復工復產方面的訴求和建議,及時回應企業關切。
二是落實穩經濟和助企紓困系列政策。落實好國家和我省出臺的提振經濟和助企紓困等有關政策措施,組織商務系統干部開展商貿服務領域大走訪,多渠道、多形式宣傳、解讀中央和我省助企紓困系列政策措施,送政策上門、送幫扶上門,指導企業申請享受“升級、緩繳、減費、補貼、信貸”等優惠措施,幫助企業解決融資難和降本增效等問題。
三是深挖離島免稅消費潛力。繼續辦好海南國際離島免稅購物節,配合省旅文廳強化營銷宣傳,加大旅客入島引流力度,激發購物需求。重視線上銷售,采用明星帶貨、全員促銷等手段,拓展線上消費渠道,彌補線下損失,指導???、三亞等市縣繼續發放離島免稅消費券,再掀免稅購物熱潮。
四是積極促進消費復蘇。加快恢復餐飲和零售消費活力,推動儋州、瓊海、文昌、萬寧、澄邁等市縣發放餐飲零售消費券,鼓勵各地因地制宜設置臨時性早市、夜市等生活性消費市場,積極發展“夜經濟”;促進汽車消費,階段性放寬購買小客車限制,激活過期未使用的購車指標,鼓勵各類市場主體開展汽車促銷活動,開展新一輪新能源汽車下鄉活動;刺激家電消費,省級統籌發放1000萬元數字人民幣家電消費券,引導省內主要經銷商配套資金加大優惠力度,鼓勵企業開展家電下鄉、以舊換新等促銷活動。
五是助力企業保訂單、拓市場。支持外貿企業開展國際貿易融資、出口信用保險、赴境外參加展會、開展資質認證等,幫助企業開拓海外市場。促進內外貿一體化,支持外貿企業購買國內貿易融資和信用保險、國內買家資信調查報告、參加國內展會等,積極指導水產企業持續開展出口轉內銷活動。
六是穩定外貿外資企業發展信心。加強協調,保障外貿外資企業生產、物流和用工需求,確保產業鏈供應鏈完整穩定。會同海關等部門出臺提升跨境貿易便利化水平、支持外貿高質量發展相關措施,提升口岸通關效率。做好服務貿易創新發展試點工作,及時總結創新舉措和試點經驗,吸引更多市場主體和人才落戶海南自貿港。
七是推動會展項目有序重啟。借鑒第二屆消博會防疫經驗,通過人工智能、大數據分析等技術,靈活采取線上線下辦會辦展模式,力爭省級重點會展項目有序重啟,盡可能擴大會展規模,發揮經濟帶動效應。
八是發揮電商優勢,助力農產品銷售。利用國內頭部直播平臺,組織舉辦“瓊盡全力、抗疫有我”、“瓊有好物”等系列電商促銷活動,組織百家電商企業開展“產、供、銷”資源對接活動,強力解決疫情期間出現的農產品滯銷問題。
九是組織大型招商活動,挖掘投資動能。發揮招商統籌作用,協同產業廳局舉辦旅游業、高新技術產業、現代服務業、熱帶特色高效農業等大型招商活動。加強精準招商,舉辦園區投資合作大會,進一步加大重點園區宣傳推介,推動企業進園區。
十是加強常態化疫情防控。督導商務領域企業增強疫情防控意識,指導商超、農貿市場、餐飲等場所全面落實常態化疫情防控措施,進一步完善重點生活必需品監測體系,及時響應應急保供任務。
二、支持江東新區加快恢復發展的工作措施
為加快推動江東新區恢復經濟發展,經研究,省商務廳將從以下七方面積極推動,予以支持。
一是支持??诮瓥|空港綜合保稅區用好用足“一線放開、二線管住”相關政策紅利,例如加工增值30%內銷免關稅政策,選擇更多試點企業,擴大應用場景,加大壓力測試力度。
二是支持指導江東新區用好相關外經貿發展政策,引導大宗商品貿易企業匯聚江東,豐富臨空產業園區業態,做大做強臨空產業經濟。
三是支持江東新區與國內、省內其他園區加強合作,錯位發展、融合發展,吸引影視制作、融資租賃、飛機租賃、數字交付等服務貿易企業入駐園區,支持江東新區打造現代服務業示范區,開展跨境數據流動試點。
四是加快我省跨境電商公共服務及監管平臺建設,進一步完善模塊功能,打通跨境電商堵點,促進跨境電商企業在江東新區實現跨越式發展。
五是支持江東新區打造新型國際離岸貿易發展基地。我廳正在制訂支持離岸貿易高質量發展的相關措施,計劃將江東新區列入離岸貿易高質量發展的重點園區。
六是協助江東新區制定特色產業招商政策,聚焦總部經濟、臨空經濟、新金融、消費精品等領域,吸引貨運公司、航空加工、航材維修等企業入駐江東,產生集群效應,助推江東新區實現產業規?;?、集約化、高端化發展。?
七是指導美蘭機場免稅店優化免稅購物服務流程、增加產品供應、提升服務質量,繼續指導??诎l放離島免稅消費券,發揮免稅消費的帶動經濟作用。
這并非一份窮盡的支持措施清單,今后,我廳將根據江東新區入園企業的訴求,不斷完善和增補支持措施。
今天也有一些在座的企業,我們希望企業跟政府間的溝通更透明。近期,我走訪了20家??诤统芜~的企業,我發現很多企業對我們政策變化不了解,導致我們很多優惠政策沒有落地,當然也有我們宣傳不夠的問題,所以我們將加大宣傳力度,希望讓更多企業知道省里出臺各項優惠措施的發力點,我們也希望企業通過正常的渠道與政府相關部門進行溝通,提出你們的訴求,我們希望企業的訴求是真實的,有邏輯、有依據的,有利于企業發展,而且有利于行業發展,有利于海南的發展和我們國家的發展。
我們相信,有省委、省政府的堅強領導,有國家相關部委、省直各部門、各市縣和各園區的大力支持,有廣大干部群眾的努力付出,江東新區一定會越來越有吸引力,入園企業一定會越來越有競爭力,工作在此的員工和生活在此的居民一定會越來越有幸福感和獲得感。謝謝大家。
向向:
謝謝李勰先生有關政策的宣傳和介紹,接下來請記者朋友們提問,提問前請通報所在的新聞機構。
消費日報記者:
??谠诜€住經濟大盤工作上主要開展了哪方面工作?近日??谑谐雠_了《??谑薪y籌疫情防控和經濟恢復提振實施方案》,為經濟發展賦能,請給予重點介紹?
??谑腥嗣裾h組成員、??诮瓥|新區管理局黨委書記鞠磊:
感謝您的提問。今年以來在省委、省政府的堅強領導下,??谑姓J真貫徹落實國家、省穩住經濟一攬子政策措施,經濟運行總體平穩。主要開展了以下方面工作:
一是聚焦年度目標,壓實細化工作任務。制定主要經濟指標“按季抓、月跟蹤”工作方案,加強調度分析研判。聚焦重點領域、重點行業、重點企業,拉出清單精準服務,壓實各季度工作任務。組建項目謀劃專班,實施開展基礎設施推進年、產業投資提升年活動,堅持項目為王,全面開展重點項目沖刺攻堅大比武,千方百計擴投資。
二是聚焦市場主體,鞏固經濟恢復提振。助企紓困政策不斷加碼,廣泛開展“企業大走訪”,出臺了服務業紓困、支持生物醫藥產業發展、促進房地產業發展等一系列政策措施,抓好農業穩基礎、推動住宿餐飲等消費業復蘇回升,服務保障重點會展項目順利舉辦,針對困難行業精準施策,增強實體經濟發展動能。
三是聚焦重點改革,持續優化營商環境。啟動擴權強區改革,充分激發各區各園區高質量發展的活力,推動營商環境持續改善,不斷增強企業和群眾的獲得感、滿意度。比如,江東新區在工程建設項目審批時限壓縮80%,趕超全國領先水平;政務服務更便捷,打造全省首個“24小時政務自助服務超市”,目前可辦理事項已超1800項。
為應對本輪疫情的嚴重沖擊,我市貫徹落實省委、省政府部署,9月19日出臺了《??谑薪y籌疫情防控和經濟恢復提振實施方案》,《實施方案》涵蓋11個方面、35條政策措施,聚焦封關運作、營商環境、擴權強區等重點工作,以全面加快??趶凸彤a和經濟恢復提振。主要特點體現在:
一是總體銜接《海南省統籌疫情防控和經濟恢復提振行動方案》。在行動目標、疫情防控、自貿港建設、復工復產、助企紓困、投資項目、實體經濟、消費、外貿、城鄉安全運行和民生等內容上對應落實。在《省行動方案》的基礎上,??谑薪Y合實際,提出下半年統籌疫情防控和經濟恢復提振“十大”行動。
二是錨定全年經濟社會發展目標。第一產業、第二產業力保實現全年增長目標,力爭實現全年經濟發展目標,傳遞我市推進發展的積極信號。
三是堅持常態化疫情防控與經濟恢復重振高效統籌。在當前全市已轉入常態化疫情防控管理,經濟社會秩序有序恢復的背景下,堅持“一手打傘、一手干活”,將抓好疫情防控作為經濟社會發展的前提和基礎。同時按照“農業穩基礎、工業多貢獻、消費促回升”的工作思路,協同加快全面復工復產和經濟恢復提振,最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。
四是堅持普惠性鼓勵支持和重點領域精準發力相結合。提出建立復工復產工作機制,不折不扣落實海南自貿港稅收政策以及新的組合式稅費支持政策,兌現產業扶持獎勵政策,穩定市場主體信心和預期。同時,圍繞推進自貿港建設,三次產業發展,投資、消費、外貿以及營商環境、擴權強區等重點領域、重點工作全面部署,找準穩增長促升級的結合點,推出一攬子舉措為經濟發展賦能增效。確保有力有序推動經濟恢復提振,力爭實現全年經濟發展目標。謝謝!
海南廣播電視總臺記者:
疫情期間,江東新區如何“一手打傘,一手干活”,確保在建項目不停工不停產?接下來,江東新區要如何圍繞《海南省統籌疫情防控和經濟恢復提振行動方案》和《海南省穩經濟助企紓困發展特別措施2.0版》,做好服務保障,加快推動項目建設。
??诮瓥|新區管理局副局長孫副林:
謝謝您的提問。首先,借此機會,要感謝??诮瓥|新區2.2萬名來自五湖四海的建設者,是他們在疫情期間克服困難,積極配合落實安全生產及疫情防控的各項要求,堅持奮戰在建設一線,實現了江東新區疫情期間建設項目不停工、零疫情、零事故。8月疫情以來,在省市領導及“雙統籌”專班的幫助和指導下,江東新區堅持“一手打傘,一手干活”,聚焦重點區域、重點項目、重要節點,通過創新機制、強化保障、優化服務、提升管理,較好完成了固定資產投資和建設任務。8月份完成固定資產投資26.7億元,超額完成原計劃57%,排名全市第一,推動實現4個項目完工投用,其中一所小學、一所高中順利開學;1-8月完成固定資產投資231億元,同比增長28%,占全市比重三分之一,也占全省重點園區比重的三分之一。
首先是機制保障方面。我們建立了24小時領導帶班響應機制,帶班局領導及項目專員靠前服務,第一時間出臺和完善了“一套在建項目疫情防控專項應急處置程序,兩個具體通知”共16條具體舉措,明確疫情防控具體要求。二是強管理方面。建立核酸檢測日報機制,項目專員每日一檢,深入項目一線督促落實;對重點重大項目開展疫情防控專項檢查,共發出整改通知31份,涉及106個整改項全部整改完畢,夯實“閉環管理”。三是優服務方面。領導帶班、專員服務,協調轄區防疫主管部門為重點項目開展上門核酸檢測;采用“承諾制+臺賬管理”的方式,累計為30余個重點重大項目發放線上線下跨區域物資運輸通行證200余張,為疫情期間各項目材料運輸提供有力保障,確保重點重大項目關鍵施工工序不間斷。
接下來,江東新區將圍繞《海南省統籌疫情防控和經濟恢復提振行動方案》和《海南省穩經濟助企紓困發展特別措施2.0版》,進一步做好項目建設要素保障,加強產業項目落地服務。
一是主動服務解決問題,全面有序推進復工復產。建立“雙專員”機制,圍繞三季度固投目標,主動服務項目、服務企業。在督促項目疫情防控不松懈的同時,通過動員和指導項目提前儲備材料、優化施工工序、三班倒晝夜施工等方式,將受疫情影響的進度追回來、投資搶回來。
二是強化巡查暗訪力度,確保項目安全文明施工。加強對項目的巡查暗訪力度,對快速恢復生產,積極追趕進度的項目進行正面宣傳;對具備條件但建設進度滯后、安全文明施工管理存在問題的項目,采取“上黑榜”、去函通報的方式督促改進,全面提升江東新區項目工地建設形象。
三是充分挖掘項目潛力,努力實現年度投資目標。“盯緊”項目計劃,對已拿地未開工項目,及時了解項目推進需求,千方百計為推動項目盡快開工創造條件,力爭將原計劃明年開工的部分項目提前到今年內開工,確保實現年度投資目標。
四是不斷優化營商環境,為園區經濟發展賦能助力。江東新區通過改革創新持續推進營商環境優化,在推進極簡審批改革的基礎上,推出《重點園區“不找人”“不見面”“零接觸”即審即批》《工程建設項目“一件事一次辦好”》制度創新案例。下一步將繼續健全三級企業服務體系、推動建立“白名單”企業綠色通道機制、試點推行招采“評定分離”等12條提升舉措,進一步打造流程更簡、效率更高、環境更優的營商環境。
以上就是我的回答,謝謝。
向向:
好,謝謝您的回答,記者朋友們還有其他問題嗎?如果沒有,今天的提問環節就到這里。如果各位記者朋友及各位企業代表還有更多的內容想要了解,可以在會后和我們各位發布人進行深入的溝通交流,同時我們也希望各位記者對我們近期復工復產和提振經濟等一系列的舉措和成效進行深入的宣傳報道,宣傳普及相關政策,及時了解和掌握企業的發展和訴求,為高效精準統籌疫情防控和經濟社會發展、多措并舉推動經濟恢復提振營造良好的輿論氛圍。
今天的新聞發布會到此結束,謝謝大家!