“恢復提振經濟 助企紓困發展”系列?新聞發布會??诰C合保稅區專場
“恢復提振經濟 助企紓困發展”
系列新聞發布會??诰C合保稅區專場實錄
(2022年9月28日)
中共海南省委宣傳部新聞發布處四級調研員茹英英:
女士們,先生們,各位記者朋友們,大家上午好!歡迎出席大家出席海南省新聞辦公室新聞發布會。
根據我省助企抒困政策和惠企政策全媒體宣傳行動有關部署安排,今天我們走進??诰C合保稅區,舉行“恢復提振經濟 助企抒困發展”重點園區第三場——??诰C合保稅區專場新聞發布會,我們很高興地邀請到:??诤jP黨委委員、副關長田濤女士,中共??谑形N?、市人民政府副市長,??诰C合保稅區黨工委書記、管委會主任陸敏先生,??诰C合保稅區黨工委委員、管委會副主任許亮先生,請他們向大家介紹我省助企抒困政策和惠企政策的有關情況,并回答記者朋友們的提問。出席今天發布會的還有部分企業代表和外派干部代表。歡迎大家。
下面,我們先請??诤jP田濤副關長介紹??诤jP精準發力、助企紓困的有關工作情況。
??诤jP黨委委員、副關長田濤:
女士們、先生們,各位新聞媒體朋友們,企業家朋友們,大家上午好!非常高興今天來到這里,我首先代表??诤jP,向長期以來對海關工作給予大力支持的企業家朋友、新聞媒體記者朋友,表示衷心的感謝。
今年以來,??诤jP深入貫徹黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求,認真落實海關總署和省委、省政府的各項工作部署,以“守國門、促發展、推改革、創一流”為目標,先后出臺促進外貿保穩提質30條措施、聯合海南省商務廳出臺提升跨境貿易便利化水平支持外貿高質量發展32條措施,全力以赴支持海南經濟恢復提振,助企紓困發展。2022年1—8月,海南外貿進出口總值1257.5億元,同比增長45%。其中,??诰C合保稅區進出口總值190億元,增長10.3%。在海關總署近日發布的2021年度全國綜合保稅區發展績效評估中,海南省內海關特殊監管區域排名均在全國平均水平之上。
為精準發力保穩提質,為企業紓困解難,??诤jP主要做到“四個聚焦”:
一是聚焦自貿港政策實施,為外貿增長注入“新動力”。
成立自貿港建設工作專班,舉全關之力加快推進自貿港政策研究、重點政策實施、重點項目建設等工作;持續做好自貿港“零關稅”政策實施情況分析評估,面向重點園區、重點企業開展系列政策宣講,積極配合做好政策清單動態調整優化,持續釋放政策紅利,提高政策的受惠面;全面推進“一線放開、二線管住”進出口政策制度試點,并積極推進在海關特殊監管區域外開展加工增值30%免關稅政策試點擴區。截至2022年8月,??诤jP共監管“零關稅”貨物116.8億元,減免稅款21.4億元;監管加工增值免關稅貨物27億元,減免稅款2.4億元。目前,??诤jP正認真落實署、省工作部署,會同商務廳等有關部門做好“一線放開、二線管住”進出口政策制度試點擴區落地準備工作,讓更多海南企業享惠受惠。
二是聚焦重點產業發展,積極發揮綜保區創新優勢。
支持海關特殊監管區域發揮高水平開放優勢,推動“保稅+”產業發展,持續推廣應用“四自一簡”、內銷選擇性征稅、一般納稅人資格試點等監管制度創新。優化跨境電商零售進口商品退貨監管流程,支持出口商品與退貨復出口商品“合包”運輸到境外,確保出口跨境電商“出得去、退得回、通得快”。近日獲總署批準在??诰C合保稅區開展免稅、保稅銜接業務,允許符合條件的進口貨物在??诰C合保稅區開展保稅與免稅狀態的互轉,實現進口免稅品庫存集約化管理、統一分撥,進一步助力離島免稅產業發展。
三是聚焦通關便利化,激發外貿市場主體活力。
深化“放管服”改革,優化口岸作業模式、商品檢驗監管模式,持續深化“兩段準入”等通關業務改革,深入推進“船邊直提”“抵港直裝”改革,全速提升口岸通關效率。引入“先期機檢”、智能審圖等智能監管手段實施“順勢監管”,保障企業貨到即可報關放行。支持高標準建設對外開放口岸和“二線口岸”基礎設施和監管設施,加快推進全島封關運作海關4個重點項目建設,為全島封關運作打好軟硬件基礎。今年1—8月,海南口岸進、出口整體通關時間分別為36.61小時、1.11小時,均快于全國平均水平。
四是聚焦“零距離”服務,全力以赴為企業紓困解難。
持續優化口岸營商環境,壓縮進口生物材料等12類商品的審批層級和時間,持續推進“一網通辦”。推動AEO認證企業擴量增效,年內海南AEO認證企業要從目前的35家增加至50家,讓更多企業享受加工增值30%免關稅政策紅利;建立“關廳企”協調機制,通過聯合調研、聯合宣傳、開門接訪、定期新聞發布等活動,幫助企業用足用好自貿港政策,合力疏解跨境貿易“堵點”“難點”;開展為企業送“服務包”活動,??诤jP的關黨委委員和處級以上領導干部帶頭當好“服務專員”,每人服務2-3家企業,1個月以來累計“點對點”服務企業200余家,提供政策咨詢、通關服務81次,幫扶企業解決實際問題14個。
下一步,??诤jP將堅定不移貫徹落實黨中央重大決策部署,全面落實海關總署、海南省委、省政府工作要求,統籌疫情防控和經濟社會發展,加快推進自貿港建設,優化口岸營商環境,不斷激發外貿主體活力,為恢復提振經濟,助企紓困發展,助力海南外貿實現高質量發展作出海關新努力。
茹英英:
非常感謝田濤副關長精彩和專業的介紹。接下來,我們進入記者提問環節,各位記者朋友提問前請先通報所代表的媒體機構。
新華社記者:
圍繞《海南省統籌疫情防控和經濟恢復提振行動方案》和《海南省穩經濟助企紓困發展特別措施(2.0版)》,??谑袑⑷绾沃С趾?诰C保區建設發展?
中共??谑形N?、市人民政府副市長,??诰C合保稅區黨工委書記、管委會主任陸敏:
謝謝這位記者朋友的提問。為落實好省委、省政府關于??谝帉崿F全年經濟發展目標的要求,在全省經濟社會發展中扛起省會城市的擔當,我市將采取以下措施來支持包括??诰C保區在內的園區進一步發揮經濟引擎作用,實現年初既定目標。
1.擴權強區,增強園區自主決策能力。確保本月底前按照“放得下、接得住”的原則,穩妥有序完成所有權限下放任務。完成下放后,??诰C保區將具備土地至驗收全流程項目審批、有關人才認定、外國人就業許可等多項市級權限,基本實現??诰C保區區內企業辦事不出園區。
2.強化服務,優化園區解決問題渠道。落實省“萬名干部下企業”服務行動安排,進一步深化服務機制,實現重點園區“一對一”服務,同時對總投資在20億以上的社會投資項目建立市級領導“一對一”服務機制。協助園區及其區內項目、企業解決突出問題,提振發展質量和效益。
3.加大投入,助推園區產業持續向好。一是持續追加4000萬消費券,在包括離島免稅購物在內的領域發放,深度挖掘離島免稅購物潛力;推動??趪H免稅城國慶節前開業運營,推出離島免稅購物促銷費活動;通過繁榮消費市場支持??诰C保區進口消費品產業持續健康發展;二是鼓勵??诰C保區圍繞“一線”放開、“二線”管住進出口管理制度開展壓力測試和制度集成創新;三是支持??诰C保區符合條件的企業爭取省外經貿發展專項資金,支持相關外貿企業開展國際貿易融資、開展資質認證等業務,支持??诰C保區加快開展“9710(跨境電商B2B直接出口)”“9810(跨境電商B2B出口海外倉)”等跨境電商出口業務,進一步促進??诰C保區國際貿易持續向好;四是在專項債等促投資政策工具方面向??诰C保區傾斜,在第二批專項債資金調劑和第三批專項債資金安排上積極保障??诰C保區項目建設;五是積極籌措資金,全力兌現相關扶持獎勵,扶持??诰C保區現代服務業等產業發展;六是建立投資激勵機制,設立獎金為500萬元的固定資產投資年度目標完成獎,獎勵包括??诰C保區在內的全部開發區和四個區,全力以赴完成今年固定資產投資任務。
我的回答完畢,感謝各位媒體朋友一直以來對??诘年P心、關注和支持。
海南廣電國際傳播融媒體中心記者:
作為海關特殊監管區域,接下來??诰C合保稅區將如何克服疫情影響,做好產業發展?
??诰C合保稅區黨工委委員、管委會副主任許亮:
謝謝這位記者朋友的提問。今年1-8月,??诰C合保稅區努力克服疫情沖擊,主要經濟指標保持了較好發展態勢:完成進出口貨值190億元,同比增長10.3%;完成工業總產值71.6億元,同比增長16.3%;完成投資14.8億元,同比增長48.5%;實現稅收收入29.5億元,同比增長9.2%。這些數據都能體現??诰C保區近期較好的發展態勢。
接下來,??诰C合保稅區將充分發揮自貿港重點園區疊加海關特殊監管區域的優勢,堅持“一手打傘、一手干活”,緊盯打造進口消費品、先進制造、國際貿易等三個產業集群,重點做好以下三方面工作。
1.深入釋放政策紅利。一是持續深化“極簡審批”,試行“一證多能”,推出綜合建設許可,探索土地彈性開發,為??诰C保區區內建設項目賦能增效;二是持續發揮加工增值30%免關稅政策優勢,進一步加大對醫療器械類、珠寶玉石類、高端食品類、芯片加工類等項目的引進力度,進一步優化??诰C保區外資外貿產業結構;三是落實我省加快推進??诳缇畴娮由虅站C合試驗區建設的工作部署,以現有的跨境電商企業為基礎,聯合有關部門圍繞跨境電商產業開展制度集成創新研究;四是著眼做好自貿港封關運作壓力測試,圍繞“一線”放開、“二線”管住進出口管理制度深入探索制度集成創新,為我省自貿港封關運作積累經驗。
2.持續優化營商環境。一是加強基礎設施建設。加快完成智能化加工制造中心等多個??诰C保區內的“拎包入住”項目建設,同時加快推進高端食(藥)材加工標準廠房等項目的前期工作,為入駐企業提供便利的倉庫和廠房保障,持續降低企業入駐成本;二是持續發揮重點企業“企業服務員”作用。堅持無事不擾、有事必應、事事有回應的原則,結合我省“萬名干部下企業”工作部署,切實掌握企業需求、解決企業困難;三是進一步提高政務服務水平。落實好《??谑羞M一步擴權強區的實施意見》,確保各項市級權力接得住、管得好,企業審批不出區,更好服務實體經濟發展。
3.進一步加強企業招引。在充分利用好消博會主場成就基礎上,積極依托海南自由貿易港全球推介活動和我省將適時策劃舉辦的香港、澳門專題推介活動開展招商引資,在引進路威酩軒、泰佩斯琦等企業的基礎上加快吸引一批國際高端知名消費品企業落地園區;利用好“一線”放開、“二線”管住進出口管理制度,發揮戴比爾斯、復星博毅雅等已落地企業的引領作用,著重吸引單位面積產出高的先進制造產業項目落地。
以上是我的回答,感謝各位媒體朋友對??诰C保區的關注和支持。謝謝大家。
茹英英:
感謝您的回答,還有記者朋友想要提問嗎?如果沒有,今天的提問環節到此結束。
剛才3位發布人圍繞??诤jP精準發力、助企紓困,??谑锌钙鹗鞘袚?、發揮重點園區經濟引擎作用、做好“服務專員”等相關工作做了詳細和全面的介紹。希望各位記者朋友們能夠進行廣泛深入的宣傳報道,繼續宣傳和普及相關政策,了解掌握企業的發展和訴求,千方百計為高效精準統籌疫情防控和經濟社會發展,多措并舉推動經濟恢復提振營造良好的輿論氛圍。
最后再次感謝3位發布人,今天的新聞發布會到此結束。會后大家如果還有想要了解的內容,可以和我們省新聞辦公室的工作人員進行溝通交流。
謝謝大家!